2 февраля 2026 г.
Новые правила расследования аварий в электроэнергетике.
С 1 января 2026 начинают действовать Правила расследования причин аварий и инцидентов в электроэнергетике, утвержденные постановлением правительства РФ от 29.09.2025 № 1489. Одновременно утрачивают силу старые правила (постановление Правительства от 28.10.2009 № 846).
Основные изменения и нововведения:
1. Расширен предмет регулирования. Если раньше Правила касались только аварий, то теперь они охватывают как аварии, так и инциденты в электроэнергетике.
2. Введена новая терминология:
- Технологические нарушения в электроэнергетике – общий термин, объединяющий все виды нарушений в работе объектов электроэнергетики.
- Инцидент в электроэнергетике – новая категория нарушений, отличная от аварий.
3. Введена трехуровневая система классификации технологических нарушений (в зависимости от степени рисков и масштабов последствий):
- аварии в электроэнергетике;
- инциденты I категории (серьезные нарушения, не достигающие уровня аварии);
- инциденты II категории (менее серьезные нарушения).
4. Изменены критерии аварии. Теперь технологическое нарушение считается аварией, если в результате произошло прекращение электроснабжения потребителей суммарной мощностью 100 МВт и более.
5. Предусмотрена цифровизация процессов:
- обязательность использования отраслевой базы аварийности в электроэнергетике – единого программно-аппаратного комплекса;
- электронное оформление актов расследования с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП);
- автоматизация контроля выполнения противоаварийных мероприятий.
6. Распределены полномочия по организации и проведению расследования причин аварий и инцидентов между Ростехнадзором и владельцами объектов электроэнергетики. Также установлены случаи обязательного участия в составе комиссии Минэнерго и системного оператора.
7. Установлен порядок разработки противоаварийных мероприятий – мер по устранению причин произошедших нарушений и предотвращению аналогичных случаев в будущем, а также контроля за их выполнением.
8. Введены требования к отчетности:
- отчеты об авариях и инцидентах должны представляться ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем: субъекты ОДУ – в Госэнергонадзор, потребители электроэнергии – в Госэнергонадзор и диспетчерский центр;
- начиная с 01.01.2028 г., потребители обязаны отчитываться с использованием отраслевой базы аварийности в электроэнергетике или иного программного обеспечения;
- об авариях и инцидентах I категории на объектах электросетевого хозяйства классом напряжения 110 кВ и выше сетевые организации должны отчитываться в Ростехнадзор до 25-го числа каждого месяца.
К технологическим нарушениям относятся, например: аварийное снижение мощности генерирующего оборудования электростанции, аварийное отключение или повреждение линии электропередачи, неправильная работа релейной защиты и автоматики, нарушение в работе средств диспетчерского и технологического управления и другие.
Расследование причин аварий, произошедших до 31.12.2025 г. включительно, проводится по старым Правилам.
В рубрике: Изменения в законе
