Изменения в ТК РФ: Первая помощь как часть обучения по охране труда

Комментирует Марченко Д.В. преподаватель-инструктор Байкальского Центра Образования.

2 июля 2021 г. были приняты изменения в Трудовой кодекс (редакция № 113), вступающие в силу с 1 марта 2022. Рассмотрим изменившиеся формулировки, касающиеся первой помощи.

Ст. 214 Обязанности работодателя в области охраны труда
Работодатель обязан обеспечить:
- обучение по охране труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- принятие мер по оказанию первой помощи пострадавшим.

Статья 215. Обязанности работника в области охраны труда
Работник обязан:
- проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Статья 219. Обучение по охране труда
Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения:
- инструктажей по охране труда;
- стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников);
- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
- обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Таким образом, ТК (в редакции № 113) рассматривает первую помощь как составную часть обучения по охране труда. Действующая редакция ТК описывала данное обучение как самостоятельное, устанавливая в ст. 216 необходимость принятия отдельного порядка организации и проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Однако данный документ принят не был, а действующий Порядок обучения по охране труда (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) в части первой помощи устанавливал только периодичность подготовки и переподготовки. Новая редакция не предусматривает принятие данного порядка – все вопросы организации обучения первой помощи должны быть регламентированы новым Порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, когда он будет принят.

Без изменения остаются нормы о том, что работодателем организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи (ст. 216.3 редакции № 113), а также обязанность работодателя при несчастных случаях, указанных в ст. 227, немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию (ст. 228).

Ещё одно новшество касается введения обязанности работодателя вести учет микроповреждений (микротравмам) в случае обращения работника. Ст. 226 (редакции № 113) понимает под микроповреждениями (микротравмами) ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения.

В случае сообщения работника о микроповреждении (микротравме) работодатель будет обязан самостоятельно вести учёт и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к их возникновению.