Особенности проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году

Комментирует преподаватель БЦО Кардемский Д.Ю.

Особенности проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году

Тридцатого ноября 2020 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969 "Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Рассмотрим какие особенности при проведении плановых проверок могут ожидать работодателя в 2021 году.

Во-первых, в 2021 году плановые проверки могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, то есть инспектор может не выезжать на объект, подлежащий проверке.

Во-вторых, после 1 июля 2021 года, но не позднее чем за 20 рабочих дней до даты начала проведения проверки, может быть принято решение вместо плановой проверки в форме выездной проверки, провести инспекционный визит. Согласно ст. 70 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”, инспекционный визит – контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путём взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.

Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать один рабочий день. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) инструментальное обследование;

5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения.

В-третьих, при формировании ежегодных планов в них не включаются плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства за исключением:

1. лиц, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков либо отнесены к 1, 2 классам (категориям) опасности, I, II и III классу опасности опасных производственных объектов, I, II и III классу гидротехнических сооружений, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора);
2. лиц, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3. субъектов малого предпринимательства при наличии у органа контроля (надзора) информации о том, что в отношении субъектов малого предпринимательства ранее вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, или административного наказания в виде дисквалификации, или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении действия лицензии и (или) аннулировании лицензии, с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее 3 лет. При этом в ежегодном плане приводится информация об указанном постановлении или решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение;
4. плановых проверок, проводимых при осуществлении лицензионного контроля;
5. плановых проверок субъектов малого предпринимательства, проводимых в рамках:

• федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
• федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
• внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности";
• федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.